산림복지란

산림복지의 정의

‘산림복지’ 는 산림을 국민복리 증진에 적극 활용하기 위해 도입된 새로운 정책적 개념이며, 크게 두 가지의 의미로 정의해 볼 수 있습니다.

협의의 ‘산림복지’

- 산림을 기반으로 산림문화ㆍ휴양, 산림치유 및 교육 등의 서비스를 창출ㆍ제공함으로써 국민의 복리 증진에 기여하기 위한 경제적ㆍ사회적ㆍ정서적 지원과 관련된 활동
- 출생부터 사망까지 전 생애주기에 걸쳐 숲을 통해 숲태교, 유아숲체험, 산악레포츠, 산림치유 등 다양한 혜택을 국민들에게 제공

광의의 ‘산림복지’

- 지속가능한 산림경영을 기반으로 국민의 안녕과 복리 증진을 위해 산림의 직ㆍ간접적 편익을 창출ㆍ수급하는 활동
- 조림ㆍ숲가꾸기를 통해 맑은 물 공급, 대기 정화 등 산림의 공익적 편익 증진
산림복지 개념도

산림복지 정책

1980년대 초반 산림욕을 시작으로 우리나라 국토의 64%를 차지하는 산림은 국민들의 여가활동과 야외휴양 장소로 중요한 역할을 해오고 있습니다. 이러한 수요는 2000년대 초반까지 자연휴양림을 중심으로 산림휴양 정책에 담아 추진해 왔으나 산림치유, 숲해설, 유아숲체험 등 산림에 대한 국민적 욕구가 다양화됨에 따라 새로운 정책적 개념의 도입이 불가피하게 되었습니다.
그리고 이를 반영하고자 2013년 산림청은「산림복지종합계획」을 마련하고 같은 해 7월 ‘산림복지로 국민행복시대 실현’이라는 산림비전을 선포한 바 있습니다. 이후 2015년「산림복지 진흥에 관한 법률」이 제정되어 산림복지 정책 추진을 위한 법적 토대가 마련되었으며, 같은 법률에 따라 산림복지서비스 제공의 공공주체로서「한국산림복지진흥원」이 설립(2016.04.18)됨으로써 수준 높은 산림복지서비스 제공을 위한 전달체계가 마련되었습니다.

국내 산림복지 정책화 과정

산림복지서비스

산림청에서는 산림복지서비스를 확대ㆍ제공하기 위해 연차별 인프라 확충방안을 마련하고 실행해 왔습니다.
그 결과 자연휴양림, 산림욕장, 치유의 숲의 경우 진행되는 프로그램 이용자수는 연차별로 계속 추가 추세에 있으며, 그 외 시설과 산림복지서비스를 간접적으로 제공하는 숲이나 등산로의 경우에는 산림휴양기능이 부각되기 시작한 1980년대 부터 꾸준한 이용률을 보이고 있습니다.
숲태교 사진

숲태교

  • 임신부가 태아의 건강 증진 등을 위하여 명상, 산책 등 정서적 ㆍ신체적 활동을 할 수 있도록 숲에서 운영하는 태교 프로그램
  • 국립 치유의 숲 3개소(산음ㆍ장성 ㆍ 청태산)에서 임신 16~36주 임신부를 대상으로 매년 5~6월, 9~10월 2차례에 걸쳐 운영 중
유아숲체험 사진

유아숲체험원

  • 유아가 산림의 다양한 기능을 체험함으로써 정서를 함양하고 전인적 성장을 할 수 있도록 지도ㆍ교육하는 시설
  • 숲 교육경험이 있는 유아가 신체 건강, 의사소통, 사회관계, 예술경험, 자연탐구 영역 등 유아발달 수준이 높은 것으로 나타나 선호도가 증가하고 있는 추세
산림교육센터 사진

산림교육센터

  • 산림교육 프로그램 개발 및 보급, 산림분야 연수 등의 사업 수행
  • 유아, 청소년, 성인, 노인 등 전 연령 층을 대상으로 하고 있으나, 특히 청소년의 정신건강문제를 완화시켜줄 수 있는 대안으로써 주목되고 있음
학교숲(명상숲) 사진

학교숲(명상숲)

  • 학교와 그 주변지역에서 국민들에게 쾌적한 생활환경과 아름다운 경관의 제공 및 자연학습교육 등을 위하여 조성ㆍ관리하는 산림 및 수목
숲길 사진

숲길

  • 지역의 오랜 생활 활동으로 생겨난 자연발생적인 길에 지역의 다양한 가치(역사ㆍ문화적 가치, 자연생태적 가치, 심미적 가치 등)를 연계하여 지역주민과 외부 이용객이 가치를 음미하며 걸을 수 있는 여러 형태의 길
자연휴양림 사진

자연휴양림

  • 산림자원의 지속가능한 경영을 도모하면서 숙박시설 편의시설 등 기본적인 휴양시설을 설치하여 국민의 보건휴양, 정서함양, 산림교육 등을 위한 야외휴양공간을 제공함과 동시에 산림소유자의 소득향상에 이바지하기 위한 산림
숲속야영장 사진

숲속야영장

  • 90년대를 전후로 하여 국립 자연휴양림을 중심으로 발달한 숲속야영장은 2016년 1월 숲속야영장 조성에 대한 법적근거가 마련됨에 따라, 향후 산림 내 야영장 조성은 더욱 활발해질 것으로 예상
산림욕장 사진

산림욕장

  • 나무들이 뿜어내는 향기(피톤치드)를 직접 마시거나 피부에 접촉시키고, 자연경관과 어우러져 심신의 단련과 안정을 가질 수 있도록 환경을 조성한 숲
수목원 사진

수목원

  • 수목을 중심으로 수목유전자원을 수집ㆍ증식ㆍ보존ㆍ관리 및 전시하고 그 자원화를 위한 학술적ㆍ산업적 연구 등을 하는 시설
치유의 숲 사진

치유의 숲

  • 인체의 면역력을 높이고 건강을 증진시키기 위하여 향기, 경관 등 산림의 다양한 요소를 활용할 수 있도록 조성한 산림
수목장림 사진

수목장림

  • 수목장이란 화장한 유골을 지정된 수목의 밑이나 뿌리 주위에 묻어줌으로써 그 나무와 함께 상생한다는 자연회귀 섭리에 근거하여 조성한 장법이며, 수목장림은 이러한 수목장이 이루어지는 산림을 말함

주요용어와 관련 직업군

주요용어

산림복지서비스 이용권

산림복지소외자가 각종 산림복지서비스를 이용할 수 있도록 금액이나 수량이 기재된 증표

산림복지소외자

「국민기초생활 보장법」에 따른 수급권자, 그 밖에 소득수준이 낮은 저소득층 등 대통령령으로 정하는 자

산림복지서비스 제공자

산림복지시설에서 산림복지서비스이용권을 산림복지서비스 제공에 활용하기 위하여 산림청장에게 등록한 기관 또는 단체

산림복지전문가

산림복지서비스를 제공하는 숲해설가, 유아숲지도사, 숲길체험지도사, 산림치유지도사

산림복지전문업

숲해설, 산림치유 등 산림복지서비스 제공을 영업의 수단으로 하는 업

산림복지지구

산림자원을 활용한 산림복지서비스를 제공하기 위하여 산림청장이 지정한 지역

산림복지시설

산림복지서비스를 제공하기 위하여 조성된 자연휴양림, 산림욕장, 치유의 숲, 숲길, 유아숲체험원, 산림교육센터, 그 밖에 관련된 시설로서 대통령령으로 정하는 시설

산림복지단지

산림복지지구에서 산림복지서비스를 제공하기 위하여 다수의 산림복지시설로 조성된 지역

관련 직업군

숲해설가

자연휴양림, 수목원, 도시숲 등에서 국민들에게 숲에서 살아가는 다양한 생물의 살아가는 이야기, 나무나 식물에 대한 지식, 숲에 얽힌 역사, 숲과 인간과의 관계 등의 지식 제공

유아숲지도사

유아숲체험원에서 숲을 통해 유아의 정서 함양 및 전인적 성장을 할 수 있도록 교육

숲길 체험지도사

국민이 안전하고 쾌적하게 등산 또는 트레킹을 할 수 있도록 도와주며 건전한 등산문화 정착을 위한 다양한 등산서비스 제공

산림치유지도사

유아숲체험원에서 숲을 통해 유아의 정서 함양 및 전인적 성장을 할 수 있도록 교육
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